10月26-27日,由国家发改委社会司李春芳博士、卫生部人事司党勇副研究员组成的调研组来我省就“以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划”编制工作进行专题调研。省发改委、省卫生厅及杭州市卫生局等相关领导陪同调研。
调研组实地考察了下城区长庆朝鸣街道社区卫生服务中心、拱墅区米市巷社区卫生服务中心,分别召开了社区卫生服务中心现场会和基层人才管理干部座谈会。出席座谈会的有50余人,包括全科医生、社区卫生服务中心管理人员、全科医学培训基地负责人以及省卫生厅相关部门主要负责人等。省卫生厅党组书记、厅长杨敬出席了座谈会。
在基层人才管理干部座谈会上,省卫生厅厅长杨敬向调研组介绍了我省城乡社区医疗卫生服务的基本情况。我省1999年在全国率先开展城乡社区卫生服务,“十一五”以来以“素质提升工程”为载体,积极开展了多层次、多形式的基层卫生人才队伍建设项目,出台了一系列政策和举措,如启动了以培养骨干师资为目的的全科医生规范化培训,以转变服务理念为目的的全科医师岗位培训,以更新知识为目的的乡村医生全科知识培训,以提高技能为目的的社区护士和B超、心电等岗位培训。经过多年的努力,我省基层卫技人员的整体素质逐步提高,取得了显著的成绩。此外,我省在财政、人事、教育等部门的配合下,积极创新工作思路,通过定向培养、人才招聘等形式来推进基层人才培养工作,努力建立一套吸引人才、稳定人才的政策、机制和体制。杨敬厅长指出,目前从中央到地方高度重视基层人才队伍建设,新医改将其作为重点工作来抓,希望与会代表紧紧围绕主题,提出创新性的意见和建议,为国家发改委和我省编制以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划提供有用的素材。
此外,省发改委社会发展处和省卫生厅科教处还分别介绍了我省基层卫生人才队伍建设规划编制的前期筹备工作以及开展基层卫生人才培养工作的基本做法和经验。各与会代表也从不同的角度阐述了有关基层卫生人才队伍建设的做法和实施中遇到的困难,并从培训人才、吸引人才和稳定人才的政策与制度、机制与体制等方面展开了广泛而深入的交流和讨论,提出了许多建设性意见和建议。遂昌县卫生局还介绍了以医管中心为平台,统筹管理人才、技术、物资等核心资源,从而稳定乡镇卫生人才队伍为主要内容的县乡村医疗卫生资源一体化改革试点的经验和做法。
在社区卫生服务中心现场会上,拱墅区卫生局重点介绍了社区卫生服务管理集团化试点工作的经验,力求通过建立专业技术人员引进和系统人才柔性流动机制,打破用人地域化限制,为新医改工作探索新思路。全科医生代表介绍了参加我省全脱产全科医生规范化培训的主要体会,同时,希望全社会能够更加关注、尊重、信任全科医生,并在职称晋升、执业注册、待遇和个人发展方面给予政策倾斜,给更多有志向为城乡居民提供健康医疗卫生服务的基层卫生人才营造更加良好的舆论环境和政策条件。
通过此次调研,调研组充分肯定了我省在加强基层人才队伍建设方面所取得的经验和做法,并对我省在基层人才培养工作中的探索和创新给予了高度评价。同时,调研组也较为全面地了解我省基层人才队伍的现状,以及目前人才培养、使用过程中亟待解决的问题和困难,表示将认真梳理调研素材,研究工作中凸显的困难和问题,科学、合理地做好全国基层医疗卫生人才队伍建设规划编制工作。(厅科教处)