下城区“一圈两点三体系”促卫生事业全面发展

　　近年来，下城区卫生局始终坚持“以人为本”、“民本卫生”的要求，紧紧围绕群众最关心的食品卫生安全、看病难、看病贵等焦点问题，全面推进“一圈两点三体系”建设，促进卫生事业科学发展。
　　一圈是指打造15分钟社区卫生服务圈。根据社区卫生服务设置标准和要求，下城区卫生局对全区社区卫生现状进行了深入调研，并完善了《社区卫生服务机构硬件改造三年行动计划》，提出在三年内完成全区现有社区卫生服务中心的全面提升改造；每年新建、改建10家社区卫生服务站。目前，全区已设置6家社区卫生服务中心，34家社区卫生服务站，共有52个社区责任医师团队220名“片医”活跃在社区，为社区居民提供人性化、家庭化的“六位一体”服务，社区卫生服务网络实现全覆盖。
　　两点是指开展“数字卫生”和“社区健康干预”试点工作。国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究项目（简称“数字卫生”）是由省卫生厅、省科技厅、卫生部科教司三方发起和组织的“十一五”国家科技支撑计划重点项目。天水武林街道社区卫生服务中心是我市唯一一个“数字卫生”试点单位。目前，“数字卫生”系统已顺利通过测试并在中心和各基层站点安装运行；中心电子健康档案也已初具规模，通过新系统录入家庭健康档案20127份、个人健康档案61107份，个人健康档案建档率超过77%。“社区慢病健康干预”项目是英国牛津健康联盟在社区开展慢病干预的一项研究和实践工作，我区是国内两个试点城区之一。目前，已完成6个街道50个社区共550户家庭的基线调查和GIS定位；完成10所中学1472名学生、961名教职员工的问卷调查和健康体检，为社区慢病健康干预顺利开展打下了基础。
　　三体系是指突出完善社区卫生、公共卫生、廉政监督三大体系。增创卫生发展新优势，加快健康城区建设，进一步解放思想、开拓创新，构建卫生科学发展体系。在社区卫生体系建设方面，全面推开“社区卫生服务机构核需定支、全额管理，300种基本医疗用药个人零自负”。目前，全区已累计发放减免卡93493张（含试点发卡数），配方“零自负”药品金额4511176.94元，减免让利588690.8元。新举措对分流病人到社区就诊，遏止医疗费用不合理增长，缓解居民群众“看病难、看病贵”问题起到了积极的作用。在公共卫生体系建设方面，完成了卫生监督和疾病防控体制改革任务，加快了卫生监督和疾病防控两大体系建设步伐。同时，积极应对手足口病和“三聚氰胺”奶粉事件等各类突发公共卫生事件，进一步提高了干部队伍应对突发公共卫生事件的应急处置能力。另外，在全区开展小餐饮综合整治，加强了对食品卫生的监督检查力度，为广大群众打造了一个安全的饮食卫生环境。在廉政监督体系建设方面，继续加强政风行风建设，深化医药购销和商业贿赂治理，建立健全反腐倡廉长效工作机制等。在今年举行的行风评议活动中，下城区卫生局获得第五名的好成绩，连续两年被评为行风评议先进单位，行风建设实现历史性突破。